后勤管理处、保卫处

武汉城市学院消防安全动火动电管理规定

 

第一章 总 则

  为进一步加强校园消防安全管理，规范校园内动火、动电作业行为，预防和遏制火灾事故发生，保障全校师生员工生命财产安全和校园公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及相关规范性文件要求，结合本校实际，制定本规定。

  本规定适用于本校所有区域，包括教学办公区、学生宿舍区、食堂生活区、实验室、图书馆、体育馆、施工现场、经营性场所以及其他公共活动区域。凡在本校范围内从事动火作业、动电作业的单位、部门和个人，均应当遵守本规定。

  校园动火动电消防安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁作业谁负责”的原则，严格落实消防安全主体责任，实行分级审批、全程管控。

第二章 术语界定

2.1 动火作业

动火作业指在校园内进行能够产生明火、火花、高温热表面的各类作业，主要包括：

1.焊接、切割、钎焊、喷焊作业；

2.喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业；

3.打磨、切割产生火花的机械作业；

4.高温加热、烘烤、熬炼、爆破作业；

5.在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火花的作业；

6.其他产生明火或高温的作业活动。

2.2 动电作业

动电作业指在校园内从事临时接电、线路改接、设备带电维修、电气安装拆除等涉及电气系统变动或带电操作的作业，主要包括：

1.各类临时用电接线、布线作业；

2.固定电气线路的改接、增容、拆除作业；

3.带电检修、调试电气设备作业；

4.违规使用大功率电器以外的电气改造作业；

5.其他可能引发电气火灾风险的电气作业活动。

第三章 安全责任体系

  保卫处（消防安全管理部门）负责全校动火动电作业的监管、审批指导和监督检查，统筹协调跨区域动火动电作业的消防安全管理工作。

  各二级单位（学部、部门等）是本单位管辖区域内动火动电作业的责任主体，负责本单位动火动电作业的申请初审、现场管理和全程监督，落实各项消防安全防范措施。

  作业发起单位是动火动电作业的申请主体，负责提前梳理作业风险，落实作业人员安全培训，配齐消防器材，落实防火隔离措施，安排专人现场监护。

  作业单位及作业人员是动火动电作业的直接责任主体，作业负责人应当对作业安全负直接管理责任，作业人员应当严格遵守安全操作规程，落实防火安全要求。作业现场必须安排专门的消防安全监护人，监护人全程在岗，不得擅自离开作业现场。

第四章 动火作业分级与审批

4.1 动火作业分级

根据作业区域的火灾危险程度，将校园内动火作业分为三级：

动火等级	作业区域界定
一级动火	易燃易爆危险品存储场所、实验室试剂存放间、油库、燃气站、图书馆档案馆、人员密集的公共活动场所、仓库，以及距离上述区域15米范围内的区域
二级动火	除一级动火区域以外的教学办公楼、实验楼、宿舍楼、食堂等公共建筑区域，以及距离易燃易爆场所15米至30米范围内的区域
三级动火	校园内空旷区域、无易燃易爆物品的室外场地，以及不涉及火灾风险的特殊作业区域

4.2 动火作业审批流程

1.一级动火作业：由作业发起单位填写《校园动火作业安全审批表》，经本单位主要负责人签字审核后，报送学校保卫处（消防安全管理部门）现场核查，合格后由学校分管校领导审批，审批通过后方可作业。

2.二级动火作业：由作业发起单位填写审批表，经本单位消防安全责任人审核签字后，报送学校保卫处审批，审批通过后方可作业。

3.三级动火作业：由作业发起单位填写审批表，经本单位消防安全管理人审核批准后，即可作业，审批表报送学校保卫处备案。

动火作业审批有效期最长不超过8小时，当日作业结束后未完成的，应当重新办理审批手续。节日、假日或者夜间进行动火作业，审批等级升级一级管理。

第五章 动电作业管理要求

  校园内所有动电作业，除常规电力部门日常巡检维护外，均应当提前向保卫处（消防安全管理部门）、后勤管理处、物业报备，涉及临时接电功率超过10千瓦的作业，参照二级动火作业要求履行审批手续。

动电作业应当满足以下基本安全要求：

1.作业人员必须具备相应的电气作业操作资质，严禁无资质人员擅自开展动电作业；

2.作业前必须断开相关电源开关，上锁挂牌，设置明显警示标识，确认无电压后方可作业；

3.临时接电线路必须符合安全规范，采用合格的电缆线，严禁使用花线、胶皮线替代，线路架空或穿管保护，严禁乱拉乱接；

4.临时用电必须安装合格的漏电保护装置，配电箱、开关箱必须符合防火防水要求；

5.作业结束后必须及时拆除临时线路，恢复现场原有安全状态，清理作业遗留的电线、绝缘材料等杂物；

6.在易燃易爆区域进行动电作业，必须按照对应等级动火作业要求落实防火防爆措施，办理动火作业审批。

7.作业中应文明施工着装完整，不得打赤膊、穿拖鞋。

第六章 作业现场消防安全要求

6.1 作业前准备要求

动火作业前，必须清除作业区域及周边5米范围内的所有易燃易爆可燃物，无法清除的必须采用不燃材料进行覆盖、隔离，设置防火挡板。对密封空间、管道容器等作业，必须提前清理内部可燃物，检测可燃气体浓度，合格后方可作业。作业现场必须配齐对应级别的灭火器材，一级动火作业应当安排消防车或消防人员现场备勤，二级动火作业至少配备2具以上4公斤干粉灭火器，三级动火作业配备1具以上干粉灭火器。

6.2 作业过程管控要求

作业期间，现场监护人必须全程在岗，随时关注作业动态，及时消除火灾隐患。作业人员必须严格遵守作业操作规程，严禁违规操作。遇有五级以上大风等恶劣天气，禁止室外动火作业。在易燃易爆场所作业，必须使用防爆型电气设备和工具，作业人员应当穿着防静电工作服，严禁携带火种进入作业区域。

6.3 作业结束收尾要求

动火动电作业结束后，作业人员和监护人应当共同对作业现场进行全面检查，熄灭所有余火，切断临时电源，清理作业遗留的焊渣、线头、绝缘材料等杂物，确认无遗留火灾隐患后方可离开现场。一级、二级动火作业结束后，作业发起单位应当将现场检查情况记录报送审批部门存档。

第七章 禁止性规定

校园内下列区域严禁任何未经审批的动火作业：

1.学生宿舍、公寓内严禁违规动火，严禁使用明火灶具、电炉等加热设备，严禁私拉乱接电线；

2.各类存放易燃易爆化学试剂、气瓶、油品的库房和实验区域，严禁违规动火，确需作业的必须严格执行一级动火审批；

3.图书馆、档案馆等重点要害部位，严禁任何非必要动火作业，确需维修作业的应当优先采用无明火作业工艺，必须动火的升级审批等级；

4.施工区域未做防火隔离的，严禁动火作业；

5.任何单位和个人不得在校园内公共场所焚烧杂物、祭扫烧纸，严禁违规燃放烟花爆竹。

校园内动电作业严禁下列行为：

1.无资质人员擅自开展电气作业；

2.不切断电源开展带电检修作业（特殊专业作业除外）；

3.使用不合格的电气材料和设备开展作业；

4.超容量、超功率接电，导致线路过载；

5.擅自改动校园主供电线路和消防供电系统。

第八章 监督检查与责任追究

  保卫处、后勤管理处定期对校园内动火动电作业开展监督检查，对违反本规定的行为，当场责令停止作业，限期整改；对拒不整改或者存在重大火灾隐患的，依法依规对责任单位和责任人进行处理，暂扣作业工具，暂停作业活动。

  违反本规定，引发火灾事故或者造成财产损失、人员伤亡的，依法追究相关单位和人员的行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。外包施工单位违反本规定的，除依法追究责任外，纳入学校施工单位诚信档案，情节严重的终止合作，禁止后续进入校园开展作业。

第九章 附 则

  本规定由保卫处（消防安全管理部门）负责解释。

  本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

 

      附件：消防动火审批表