为深入保障师生身心健康,切实消除校园火灾安全隐患,引导学生树立正确的健康观念,养成文明礼貌的行为习惯,积极创建文明、清洁、无烟的美丽校园环境,依据教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》的文件要求及《学生违纪处理办法(试行)》相关规定,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
校园控烟工作坚持“教育为先、疏堵结合、明确责任、严格监督”的基本原则,注重健康引导与行为规范并重,着力构建全员参与、全程管理、全方位覆盖的控烟工作体系。控烟工作不仅是安全管理的重要内容,更是立德树人、促进学生全面发展的重要举措。学校鼓励并支持有吸烟习惯的师生主动戒烟,努力营造崇尚健康、远离烟草的校园文化氛围,使无烟理念深入人心。
二、工作目标
通过系统实施本控烟综合方案,力争在较短时间内实现以下具体目标:
一是校园内所有建筑物内部全面实现禁烟,室外指定吸烟区规范设置并得到有效管理,学生违规吸烟发生率显著下降;
二是广大师生的控烟意识普遍增强,吸烟学生比例逐步降低,成功戒烟的学生人数明显增加;
三是因吸烟行为引发的火情预警及学生间的纠纷事件大幅减少,校园安全稳定基础更加牢固;
四是形成“校—部—班—舍”四级联动、师生共治的控烟长效机制。
三、主要任务
本方案实施的主要任务包括以下五个方面:
(一)健全控烟组织体系与职责分工,确保责任到人、工作落地;
(二)规范禁烟区域与吸烟区设置,做到标识清晰、设施完善;
(三)开展多层次、多渠道的控烟宣传教育,营造浓厚氛围;
(四)落实学部主责的日常监督巡查与违规行为处置,实现早发现、早制止、早处理;
(五)强化部门协同,形成齐抓共管的工作格局。
各项任务相互支撑、环环相扣,分步推进、持续改进,确保控烟工作常态化、制度化、长效化。
四、工作措施
(一)加强组织领导,明确职责分工
学校成立控烟工作领导小组,由分管学生工作的校领导担任组长,学生工作处、后勤管理处、保卫处、党委宣传部、各学部负责人为成员。领导小组每学期至少召开一次专题会议,听取控烟工作汇报,研究部署重点任务,协调解决难点问题。各部门具体职责分工如下:
1.学生工作处:负责全校控烟工作的日常协调、违规行为处理、学生处分管理以及校级巡查队伍建设。
2.后勤管理处、保卫处:负责禁烟标识的规范设置、室外指定吸烟区的规划选址与日常维护。
3.党委宣传部:负责控烟宣传内容的审核与发布,利用校园网、广播台、宣传栏、微信公众号等各类媒体平台,持续开展控烟宣传。
4.各学部:承担本学部控烟工作的主体责任,负责本学部学生的控烟教育、日常管理、违纪事实调查及初步处理建议,并组织本学部辅导员、学生骨干、学生党员成立学部控烟巡查队,常态化开展巡查工作。
5.大学生安全委员会、大学生自律委员会:在学生工作处指导下,配合学部开展校级控烟巡查,发现吸烟行为及时制止并做好记录,同时将有关情况通报相关学部。
(二)明确控烟区域,规范设施管理
校园内所有建筑物内部(包括但不限于教学楼、实验室、图书馆、体育馆、宿舍楼、食堂、走廊、楼梯间、卫生间、阳台等)一律禁止吸烟,且不得设立任何形式的室内吸烟室(区)。
学校将在远离师生教学、活动、聚集场所及主要通行通道的合理位置,设置室外指定吸烟区。吸烟区必须符合消防安全规定,配备必要的灭火器材,设置明显的指引标识和“吸烟区”标牌,并安放烟蒂收集容器,定期清理,保持卫生。所有禁烟区域的醒目位置必须统一张贴禁烟标识。
后勤管理处、保卫处负责每学期开学前对各类标识进行排查更新,确保清晰可见、无破损。
(三)丰富宣传教育,强化学部教育引导
学校将每年5月31日“世界无烟日”所在周定为“校园控烟宣传周”,集中开展主题教育活动。期间,利用宣传栏、海报、校园广播、微信公众号等渠道,广泛宣传吸烟对健康的危害、二手烟对他人的影响以及控烟法律法规和校纪校规。各学部须落实以下教育引导工作:
1.每学期初组织所有班级召开控烟主题班会,系统讲解吸烟的危害、校规校纪的具体要求、消防安全知识以及戒烟的方法,并组织全体学生签订《校园控烟承诺书》,强化学生的自我约束意识。
2.每学年至少举办一次控烟专题讲座或健康咨询活动,邀请医疗专家或校医院医生深入学部,与学生面对面讲解吸烟导致的疾病、戒烟的科学步骤以及健康生活方式的重要性。
3.将控烟教育纳入新生入学教育、学生骨干培训及宿舍长培训的必修内容,使不同群体学生从入学之初或担任职务之初就牢固树立无烟观念。
4.在各班级、宿舍设立控烟宣传员,可由生活委员或宿舍长兼任,负责本单元内的日常提醒、劝阻和信息上报,形成“身边人提醒身边人”的良好氛围。
5.开展家校协同教育,争取家长的理解与支持,鼓励家长配合学校共同引导学生远离烟草,形成家校共育的合力。
6.对主动戒烟并持续保持三个月以上的学生,学部可予以通报表扬,并作为评优评先的优先考虑因素,同时可邀请其在主题班会上分享戒烟经验,发挥榜样示范作用。
(四)建立四级联动监督巡查机制
实行“校—部—班—舍”四级联动监督,确保巡查无死角、监督全覆盖。
1.校级巡查:大学生安全委员会、大学生自律委员会在学生工作处指导下开展巡查工作。巡查中发现违规吸烟行为,应及时制止并记录,同时第一时间通报相关学部,由学部跟进后续处理。巡查记录作为学生违规行为认定的重要依据。
2.学部巡查:各学部必须组建本学部的控烟巡查队伍,由辅导员带队,吸纳学生骨干、学生党员、宿舍长、入党积极分子等力量,对本学部学生宿舍、责任教室、实训室、走廊、卫生间等区域开展巡查。发现违规吸烟行为应当场制止、记录、批评教育。
3.班级自查:各班班委(特别是班长、生活委员)负责本班教室、实训室等固定场所的日常监督,发现学生吸烟应及时劝阻并报告辅导员。班级自查情况应纳入班级工作记录。
4.宿舍互查:宿舍长作为宿舍控烟的第一责任人,负责本宿舍内的控烟监督,发现宿舍内吸烟行为应第一时间劝阻,并向辅导员报告。宿舍长应定期组织宿舍成员学习控烟规定,形成相互提醒、相互监督的良好风气。
(五)明确违规行为处理标准
学生违规吸烟视情节轻重给予相应处理,具体如下:
1.有下列行为之一,给予通报批评:
在室外非指定吸烟区吸烟,经劝阻能够及时停止且情节轻微的;
在指定吸烟区外乱扔烟蒂,经教育后主动清理的。
2.有下列行为之一,视情节给予警告或严重警告处分:
在校园内建筑物内部(包括室内、走廊、楼梯间、卫生间、阳台等)吸烟的;
不服从师生劝阻,态度恶劣但未产生严重后果的;
初次在宿舍内吸烟,经查实且认错态度良好的,可给予通报批评并责令参加控烟教育;再次违规的,给予警告及以上处分。
3.有下列行为之一,视情节给予严重警告或记过处分:
因吸烟行为引发火警、消防设备误报或造成小型火情,但未造成较大财产损失和人身伤害的;
因吸烟行为对他人健康造成明显侵害或引发纠纷,负有主要责任的;
一学期内因违规吸烟行为受到两次及以上通报批评的。
4.有下列行为之一,视情节给予记过、留校察看或开除学籍处分:
在实验室、化学品存储区、配电房等具有特殊安全要求的禁烟高危场所吸烟,造成重大安全隐患的;
因吸烟行为导致火灾或安全事故,造成公共财产损失或对他人人身安全构成实质威胁的;
对控烟监督、检查人员或举报人进行辱骂、威胁或打击报复的。
对违规吸烟学生的处理程序,严格按照《学生违纪处理办法(试行)》执行。学生因控烟违规受到处分,在处分期内取消其评优评先、奖助学金评定等资格。学生党员、学生干部、宿舍长等骨干成员带头违反本方案的,除按相应条款给予纪律处分外,还应由所属党团组织或管理部门进行严肃的批评教育,必要时可撤销其职务或取消相关评优资格。
五、工作要求
各学部、各部门要高度重视控烟工作,将其作为一项长期性、基础性的学生管理和安全稳定工作来抓,切实将本方案要求纳入日常管理服务之中。努力做到“三个到位”:
一是宣传教育到位,确保每一位学生都知晓控烟规定和吸烟危害;
二是巡查监督到位,确保学部巡查队伍正常运转、巡查频次达标、记录完整;
三是违规处理到位,确保对违规行为不姑息、不拖延,处理程序规范、尺度统一。
本方案自发布之日起施行,学生工作处负责本方案的解释与指导。后勤管理处、保卫处、党委宣传部等部门应主动配合,密切协作,各学部要切实履行主体责任,形成齐抓共管的强大合力。
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